内容简介
文旅融合涉及文化和旅游两大行业未来的发展方向，涉及经济产业的转型升级与高质量发展，涉及脱贫攻坚与全面小康社会建设，涉及全社会的价值追求与精神导向。认真研究我省文旅融合的发展，尤其是在*河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的背景下，文旅融合发展的机遇、成效，面临的问题以及相关对策等，对推动我省文旅产业转型升级，加快建设文化旅游强省具有重要意义。
Part.1
文旅融合的本质特征与“五大表征”
文化与旅游：由并行到融合。文化与旅游两大行业，是与人的精神生活、价值追求关联度较高的行业，既有事业属性，也有产业属性。改革开放以来，文化的事业属性不断得到强化，其产业属性也逐步为人们所认知，文化产业也由小到大，由弱到强得到发展。而旅游业在得到较大发展的同时，其事业属性在不断弱化，产业属性逐步得到加强。年国务院办公厅转发国家旅游局《关于积极发展国内旅游业的意见》，强调“旅游业的发展，对满足人民群众文化需求，带动经济发展具有重要意义”。年，文化部和国家旅游局出台了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，特别强调“文化是旅游的灵*，旅游是文化的载体”。过去，文化和旅游分属两个部门，形成两个行业。*的十八大以来，推动文化和旅游融合发展是以习近平同志为核心的*中央作出的重要决策。为了不断满足人民群众对文化旅游的需求，由“有没有、缺不缺”到“好不好、精不精”的新要求，年3月，文化和旅游部正式组建，从体制上解决了两大行业融合的体制障碍，文化和旅游各自的优势逐渐在融合中得到强化，文旅融合成为两大行业发展的必然趋势。
Part.2
文旅融合的实现模式
依照省内外文旅实践，文旅融合是有模板可以参照的。我们将文旅融合归纳为八种模式，每一个模式均对同类产品的开发实践具有一定的借鉴意义。
文物核心模式。依托大遗址或重大文化遗产，进行有效的保护与开发，如洛阳龙门石窟、安阳殷墟、偃师二里头遗址、秦始皇兵马俑等。这类文化遗产，一般具有价值高、独特性等特点，大部分为世界文化遗产和全国重点文物保护单位。从文旅融合的角度看，这类遗产已由单纯的保护展示，逐步把核心景观建设成高端博物馆，扩大成文化体验园区，即由文物点向国家公园扩展，形成大型文化园区，进一步强化体验休闲的功能。尤其是要有更多的核心展示，如常看常新的发掘现场，以及特定的文化体验，才能使这类产品有更大的魅力。
资源深挖模式。在特定的地区依托特定的文化资源进行有效的挖掘、展示，形成一定的园区以及大型演艺产品。清明上河园就是依托北宋张择端的《清明上河图》进行复制开发的北宋京城文化的休闲体验产品，大型实景演出《东京梦华》与之相得益彰，深受游客的好评。清明上河园之所以成功，一是选对了地点，二是善于经营，三是不断创新。作为文化大省，河南在这一类产品开发上具有较强的优势，在郑汴洛等古都所在地以及旅游目的地开发相关产品，具有较大的发展空间。
项目带动模式。以文化投资为主要目的，以园区、小镇、影城、乐园、主题公园等为主要载体，以科技、新潮、体验等为主要手段，形成多业态、全方位的文旅体验。这类产品如方特、电影小镇、园博园等，其特点是投资大、业态新、娱乐性强。该类产品在大型城市以及流动人口较多的地区有较大的发展空间，也是典型的文化产业项目。该类项目的关键是选择好地点、找准服务对象，尤其是在市场营销上要对游客有吸引力。
山水文化模式。在文化富集区的山水景区，文化是山水的底色，是山水的灵*，是山水景区持续发展的动力。云台山景区以竹林七贤文化为依托，成为诠释云台山水的最佳注脚。老君山的老子文化、云梦山的*谷子文化、天坛山的道家圣地文化、尧山的尧刘文化、神农山的炎帝文化等，都具有较大的开发潜力。开发该类产品要有文化意识、深化学术研究、注重品牌建设，要依托文化叫响品牌、做大市场，形成相关的多业态产业集群。山水景观与文化的有机结合，不但寻到了景区之*，也为景区的持续发展开辟了新的市场。
红色体验模式。红色文化和先进文化，具有更高的道德价值与文化感召力，从*性教育、学生教育、公民教育等角度来看，将教育培训与红色体验有机融合，具有较大的发展潜力。兰考的焦裕禄精神、新县的大别山精神、林州的红旗渠精神、新乡的先进群体等，均已建成了相关的培训基地，有的甚至吸引了来自全国各地的*员群众前来培训体验，形成了培训+现场教学+文化体验的链条模版。将红色文化、教育培训和景区体验有机融合在一起，创新了培训形式，也为旅游的发展开辟了新的途径。
城市亮点模式。不少城市在特定的历史地标附近都会形成一个历史街区，这个街区也可能是原有街区的修复，也可以是围绕历史的重建，以此让人触摸区域的历史，展示相关的非遗产品，活化相关的文化业态，形成特定区域的文化体验。成都的宽窄巷、北京的南锣鼓巷、福州的三坊七巷、上海的城隍庙-豫园等，均构成了现代都市的历史文化元素，展现了都市中的历史原点。这类街区要与当地居民生活融为一体，让游客分享居民生活才有更大的魅力。所以，这类街区不仅是盖房子、卖东西，而且要有居民生态，核心是避免同质化与单调化。历史街区+文物点+非遗+休闲等要素融合体验，才能真正成为城市的亮点。
乡村非遗模式。乡村振兴要与脱贫攻坚有机结合，两者最直接的结合就是旅游，依托乡村特有的民俗文化，吸引更多的人走向乡村，体验祖辈留下的物质的、非物质的遗产，使乡村价值得以体现，让乡民有更多的增收来源。近郊的“农家乐”，景区附近的“民宿”，还有“画家村”，以及历史村镇，都是这种模式的组成部分。栾川的重渡沟等乡村游，叫响了“栾川模式”；信阳郝堂村作为乡村振兴的示范点，引起较多的
探索了文旅融合发展的典型模式。充分利用河南的文物资源优势，依托大遗址保护和博物馆重大项目建设工程，形成大型的文物保护展示园区。安阳中国文字博物馆、洛阳二里头夏都遗址博物馆的建设等，以及相关项目世界文化遗产的申报，探索出了地下文物、考古发掘、展示利用的新思路、新模板。在文化资源深度开发上，有“清明上河园”“焦作现象”“栾川模式”“新县经验”，以及云台山案例、宝泉案例等，都是河南在文旅融合实践上取得的经典案例，值得总结和推广。
打造出独具特色的文旅品牌。在资源开发上，形成了叫响海外的“功夫”品牌，少林功夫、太极功夫已成为中国功夫的代表。以少林寺、鹅坡武院为代表的少林武术产业，郑州少林国际武术节、少林武术大会、《禅宗少林·音乐大典》等，均成为中国功夫链条上的知名品牌。新郑*帝故里拜祖大典，以及每年春天依托人文始祖、姓氏寻根、固始寻根等形成的中原拜祖季，“老家河南”已成为海内外华人寻根问祖的知名品牌，是河南文旅融合最重要的名片。以郑-汴-洛“三点一线”为代表的河南经典文化旅游线路，持续不断地吸引大量的海外游客，也是“研学游”“体验游”的基础产品。各地持续创建“中国优秀旅游城市”的热情不减，已成为展示河南区域形象的“优秀城市集群”。
发展乡村旅游助力脱贫攻坚。文化和旅游助力脱贫攻坚，以文化扶贫“三千行动”、旅游扶贫“十百千万工程”为抓手，大力发展乡村旅游，培育示范县、特色村、示范户，以及休闲农业经营主体，打造乡村文旅要素齐全、规模庞大的文旅产业新格局。
以项目带动做大文旅产业。河南文旅融合以大项目带动为抓手，推动大的企业集团与知名旅企品牌转战河南。复华登封国际度假区、漯河白鹭岛旅游度假区、重渡沟国家旅游度假区、南湾开元文化旅游综合项目、济源*河小浪底国际百戏岛旅游项目、建业-华谊兄弟电影小镇、陈家沟太极文化产业园、朱仙镇国家文化生态示范园、许昌曹魏古城等投资数十亿至一二百亿的大项目，已在河南落地，有的已初见成效，并最终改变河南文旅融合的格局。
Part.4
河南文旅融合发展的对策
破解瓶颈和短板，在“找”字上做文章。一是要在思想观念上找差距。要进一步解放思想，大胆实践，走出一条河南文旅融合的新路。二是要在体制机制上找短板。要在*策扶持、管理体制、经营机制，以及深化改革上下功夫。三是要在人才队伍建设上找能人。面向全国吸引更多有思想、有能力、有水平的文旅专业人才以及复合型管理人才，充实到河南文旅队伍中。四是要在科技含量上找内涵。要将新业态、新平台、新手段，应用到文旅实践中，提升河南文旅的科技含量。抓住重大战略机遇，在“大”字上做文章。*河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施，尤其是提出的“打造具有国际影响力的*河文化旅游带”的目标，对河南文旅融合是一次千载难逢的机遇。要抓住这一重大机遇，必须在“大”字上做文章。其一，要有大目标。依托郑汴洛新焦济六市得天独厚的*河地貌景观与*河文化资源优势，打造具有国际影响力的旅游核心隆起带，使之成为具有国际影响力的*河文化旅游带的核心区。其二，要有大思路。将“*河游、游*河”打造成“大*河之旅”，即具有国际影响力的*河文化旅游带的核心产品，让游客到河南来体验中华文化圣河——*河的永恒魅力。其三，要有大手笔。对*河两岸进行布局，形成开封-中牟段悬河型与*河治理代表性工程体验区，惠济-荥阳中下游分界线与秦汉历代战争史迹体验区，巩义河洛汇流处与阴阳太极理念感悟区，偃师-孟津-新安小浪底工程高峡平湖与王朝鼎盛都陵文化体验区。其四，要有大项目。在巩义打造以“中华归心塔”作为主地标的涉及六市沿*地区的*河文化地标群，建设中国*河博物馆，构建*河文化国际论坛的永久会址。将*河国家文化公园与*河国家生态公园有机融合，建设成“*河战略”国家示范性工程。降低疫情冲击，在“真”字上做文章。其一，真给优扶*策。文旅企业受疫情冲击较大，要对企业进行重点帮扶，解决企业经营中遇到的困难，在*策上给予倾斜。其二，真给适当补贴。在税费上给予减免，在租金、保证金上给予补贴，支持金融企业提供贷款，在项目资金上给予支持。其三，真抓龙头项目。大项目对区域文旅融合具有引领示范与带头作用，要抓大项目落地和推进，尤其是重点